儋州储罐保温工程 中国的南海疆界线是如何形成的

　在中华人民共和国版图中，南海海域上标注有一圈断断续续的虚线，通常被称为“九段线”。它圈住一众岛屿，形成中国在南海海域的国界。那么，这圈虚线是什么时候出现在中国地图上的？在形成过程中发生过什么变化？

　　9月26日，在复旦大学举行的“抗战史新探”学术沙龙上，南京大学历史学院陈谦平教授作了题为《抗战胜利与中国收复南海主权》的报告，其中对“九段线”的渊源有门介绍。澎湃新闻（www.thepaper.cn）经授权整理相关内容以飨读者。

　　雏形：1935年《中国南海各岛屿图》上的U形实线

　　南沙群岛是位于南海之上的另一片主要岛屿，中国海南渔民在此居住了数百年。1917年，在日本政府“水产南进”政策的引导下，来自日本歌山县宫崎乘船南下，占据南沙群岛中的若干岛屿，回到日本后大肆宣传，引得日本人纷纷组团南下，侵占中国南海各岛。1919年开始，日本人又在太平岛修建码头、轻轨铁道、房屋等，准备大规模开采磷矿。

　　这片资源富饶的岛屿同样是法国殖民政府垂涎的土地。早在1867年，法国水路调查船芙蓉尔满号就曾到群岛北区测量制图；1930年，法国派炮舰玛利休兹号直接占领了丹伯特岛（即南威岛）；1933年4月，法国政府开始大规模地侵占南沙群岛，安波那岛、地萨尔岛（即郑和群礁）、依秋伯岛（即太平岛）、洛依塔岛（即南钥岛，又称罗湾礁）、西杜岛（即中业岛）与多几尔岛（即双子礁，包含北子礁和南子礁）相继为法国所占。同年7月25日，法国政府公报上登载一则通告，“谓法属印度支那菲律宾西北方中国海内之九小岛，现属于法国主权之下。各该小岛于本年四月上半月，先后由法国军舰竖立法国之旗，作为占领。”这就是震惊中外的法国占领中国南海九岛事件。

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　　事件引起了南京国民政府对中国南海疆域问题的重视，并决定出版中国南海疆域详细地图，管道保温施工对疆域内各岛礁的中英文地名统一进行审定，成立了“水陆地图审查委员会”。

　　1935年4月，该委员会出版了《中国南海各岛屿图》，次确定了中国南海南的疆域线至北纬4°附近的曾母滩，并一次将南海诸岛明确地分成：（1）东沙群岛；（2）西沙群岛；（3）南沙群岛(即今中沙群岛)；（4）团沙群岛(即今南沙群岛)。1936年白眉初编绘《中华建设新图》，获准收录《中国南海各岛屿图》。

　　图中在南海疆域内标有东沙群岛、西沙群岛、南沙群岛和团沙群岛，其周围用国界线标明，以示南海诸岛同属中国版图。这就是中国地图上早出现的南海疆域线，即今日中国南海地图上U形断续线的雏形。

　　定形：1947年《南海诸岛位置图》上的11段虚线

　　抗战全面爆发后，日军于1939年2月、3月间分别占领了西沙群岛和南沙群岛，将岛上法国人及其雇佣人员全部驱离。此后，日本政府又将两岛并为新南群岛，隶属高雄州高雄市管辖，并对新南群岛的地理位置作出了详细规定：

　　1945年8月15日，日本战败投降。依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，根据盟军高统帅的命令，中国负责南海各岛屿的受降事务。

　　台湾省行政长官陈仪向国民政府外交部报告，前高雄州高雄市管辖的新南群岛，即为战前和战时先后被法属安南和日本侵占的我国领土西沙群岛和南沙群岛。陈仪报称：“本省光复后将该群岛改划高雄县管辖，并准备本年四月前往接收。”

　　国民政府于1946年8月命令内政部会同海军、联勤各总部以及广东省政府派员前往三沙群岛接收，行使主权。西沙和南沙接收员萧次尹、麦蕴瑜于1946年10月2日乘海军太平、永兴、中建、中业四艘军舰从南京出发。“太平”、“中业”两舰开赴南沙群岛；“中建”及“永兴”两舰开赴西沙群岛，于12月12日完成接收。

　　“十一段线”的划定确立了中国在南海地区的主权。1947年12月1日，内政部正式核定南海中属于中国领土之东沙、西沙、中沙、南沙等各岛屿和岛礁名称，并刊载于当时的国内外报刊，昭告世人。从此，南海诸岛正式重返祖国版图。当时并无任何国家提出异议。

　　作为战胜国的中国，依约收回了被日本侵占的东北四省、台湾、澎湖和南海诸岛，确定了新的版图。这是二次世界大战后联国和同盟国赋予中国的权利，更是中国依据战后国际秩序（即《开罗宣言》和《波茨坦公告》）所享有的权利。

　　（本文图片来源于陈谦平《抗战胜利与中国收复南海主权》）

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