
这几天,河北多地严禁散煤取暖的消息频频冲上热搜。
从本质上来说,这是治理逻辑与民生逻辑的冲突。
对地方管理者来说,他面临的是硬的环保指标,空气质量排名、PM2.5下降百分比,这些是数字,都是白纸黑字的政绩考核,为了达成目标,往往追求的就是“快、准、狠”,也即是所谓的“一刀切”。
四川一网友在路边偶遇了一只被绳子拴住的马犬,见它死活都够不到面前的玩具,便大发善心的决定上去帮帮它。
这天,外国一网友在路上偶遇了一位跟着主人一起上班的狗狗。
而老百姓关心的是暖气片热不热、兜里的钱够不够交气费。他们对“平均浓度下降”没有直观感受,但对“屋里只有10度”有切肤之痛。所以当治理手段超出了民生的承受限时,问题就会爆发了。
不过这里我得说句实话,散煤取暖这件事,对环境污染确实比较严重,也是北方雾霾的“元凶”之一。有数据就显示,1吨散煤直接燃烧排出的污染物,抵得上几十吨电厂用煤。
而且,农村散煤燃烧属于低空排放,大多也没有过滤净化装置,这也会对当地人的呼吸道造成伤害,所以从环保以及个人健康的角度来说,禁煤、改气,这步棋走得没毛病。
那么,一个看起来正确的政策,为什么会遭到反对呢?这就要说到问题的关键的。
过去河北这些地方烧煤取暖,一个冬天可能只需1000-2000元,而改用天然气后,由于农村房屋保温差,热量流失比较快,取暖费用一下子就飙升到了5000元甚至是上万元,这对于年收入有限的农村家庭来说显然是一笔沉重负担。
其实说起来,农村煤改气这件事,并不是今年才搞的,从2017年左右就开始了。只是当时,为了行煤改气,当地会提供巨额补贴,你比如安装免费,设备免费送,气费每立方米补贴1块钱左右,而且用起来跟煤取暖好像没区别,甚至更便宜,所以很多人都没意见。
可是慢慢随着广的红利期消失,地方补贴开始“退坡”或停止,很多老百姓就发现,设备保温施工要是按3块多一立方的“原价”烧气,那冬天的账单直接就从1000元跳到了5000元,那你说,那些农村老人,一年到头可能也就赚个一两万,一下子要他们拿出5000块钱来取暖,那不是要了老命吗?
所以,因为这个原因,河北一些地方的农村,就开始重新用这个煤取暖。
但从治理者角度来看,这不是走回头路吗?于是就开始搞各种无人机巡逻、进村搜查、封堵烟囱、没收散煤等手段,然后舆情就爆发了。
邮箱:215114768@qq.com那怎么看这件事呢?在我看来,这就是蓝天与取暖费的狭路相逢。
在管理者看来,他要的是蓝天,可在普通人看来,为了这个蓝天,我付出的代价似乎有点大。那要如何解决这个问题呢?
这里我想到一句话,仓廪实而知礼节,什么意思呢?
说的是,只有粮仓充实了,人们才能懂得礼节,衣食丰足了,才能懂得荣辱。环保也是一样,物质基础决定环保观,只有当一个人吃饱穿暖、生活体面时,他才会自发地产生保护环境的愿望。而在一个人还没脱贫或刚刚脱贫的阶段,要求别人为了“看不见的空气”牺牲“看得见的口粮”,这显然是不符人规律的。
说到这可能有人会说,照你这么说,那是不是就可以纵容他们用散煤取暖呢?这并不是我想表达的重点,我想表达的是,如果要让一部分人,特别是这部分人还是弱势群体的时候,你想让他们为了公共利益牺牲个人利益,那么受益者,也就是社会大众,就须给予他们补偿。
比如给他们提供足额补贴,让天然气的使用成本降到和煤炭持平,甚至更低,或者国家出资帮助他们进行房屋保温改造,减少能源消耗。而如果你只给禁令,却不给他们兜底,那这在我看来,就不是环不环保的问题。
总而言之,环境治理肯定是正确的,但这种正确不能建立在对弱势群体生活质量的剥夺上。
一个理的环保政策应该是“温和的引导”而不是“粗暴的断供”。
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