好意思国联邦法院5日作念出裁决，驳回了好意思国电话电报公司（AT&T）和威瑞森通讯公司（Verizon）对于废弃因犯科出售用户及时位置数据而被处以多半罚金的上诉四平不锈钢保温，裁定好意思国联邦通讯委员会（FCC）的行政处罚方法并未侵略宪法赋予企业接受陪审团审判的职权。 好意思国法院

　　昨年，AT&T曾见效劝服好意思国联邦五巡回上诉法院翻了对其的罚金，而Verizon在二巡回上诉法院则碰到败诉。法院接办此案旨在措置巡回法院之间的判决不合。在当天的裁决中，法院以 8 比 1 的投票扫尾翻了五巡回法院的判决，大法官克拉伦斯·托马斯（Clarence Thomas）投了反对票。

　　2024年，因2018年被曝光的违游记径，AT&T和Verizon被FCC合计处以1.04亿好意思元的罚金。两电信运营商在支付罚金后，向巡回上诉法院建议挑战，由法官小组对案件进行了审理。运营商宣称，这种机制抢掠了他们依据《七修正案》享有的陪审团受审权。

　　但是，在由席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）撰写的多数派办法书中，法院继承了FCC的辩词，即如若运营商拒支付罚金且政府试图强行征收，运营商本不错获取陪审团审判的契机。运营商要么选拔支付罚金并在巡回上诉法院建议讲演，要么选拔不支付罚金并恭候政府选定征收方法，此后者终会为每运营商带来陪审团审判。罗伯茨写说念：“FCC的充公处罚方法允洽”法院对于《七修正案》的前例。“涉案号令并未盖棺定论运营商的法律义务，肤浅来说，它们并莫得径直创造支付义务。这些号令也不代表对任何事实的终裁决，因为在迫使运营商付款之前，政府必须向陪审团证明注解其诉求。”

　　在表面谈论时辰，大法官们对AT&T和Verizon的诉求抒发了怀疑，并似乎致合计，在法院强制扩张之前，FCC的罚金决定不具法律胁制力。大法官布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）将此案步地为运营商在法理上的得手，因为政府承认其号令在未经陪审团审判前不具胁制力。“论从哪个角度看，你们似乎还是在改日的法律适用上赢了，”卡瓦诺对代表运营商的讼师示意。

　　运营商“企图躲避切使命”

　　倡组织“全球学问”（Public Knowledge）的法律总监约翰·伯格迈尔（John Bergmayer）示意，当天的裁决对于捍卫FCC考查并建议可在法院扩张的处罚才调至关进攻。

　　“法院此次作念出了正确的裁决四平不锈钢保温，”伯格迈尔在新闻稿中示意。“AT&T和Verizon出售了客户位置数据的考查权，随后未能不容赏金猎东说念主甚而名无赖警长利用这些数据去追踪那些不知说念我方被追踪的用户。FCC伸开了考查，认定运营商负有使命并建议了处罚——而运营商随时不错在法院对这些处罚建议挑战。”

　　伯格迈尔说，AT&T和Verizon“企图通过宣称FCC的既定方法抢掠了其陪审团审判权，来躲避切使命”，但法院证据了这并非事实。“这裁决确保了FCC能够履行国会赋予其的职责。个法考查运营商并建议处罚的机构，将失去保护销耗者和公法有的用具之，”他说。

　　针对卡瓦诺在表面谈论中建议的不雅点，伯格迈尔当天告诉Ars：“你不错对这种定伸开谈论，但这蓝本等于现行的法律。FCC只可通过法院来进行强制扩张。”他示意，如若FCC畴昔作念出不同的狡辩，它可能早就败诉了。

　　法院当天写说念，AT&T和Verizon“辩称FCC的充公号令形成了名誉和实质毁伤，使他们有权获取陪审团审判”。“他们坚称《七修正案》适用于此类毁伤，‘即使不触及资产’。这论点很难与《七修正案》的文本相契合，因为该修正案仅适用于‘诉讼地方价值过二十好意思元’的诉讼。”

　　除了法院所称的运营商法律表面在“文本上不具可行”以外，大法官们还示意，名誉受损的风险并不会“为期骗陪审团职权课以过的代价”。裁决称，在法律方法的初步阶段，任何齐可能碰到名誉受损，“而这从未被合计会组成《七修正案》层面的问题”。

　　在表面谈论中，运营商的讼师示意，“正当确当事”老是会支付罚金，况且“几十年来莫得任何东说念主意志到这些号令是不具胁制力的”。

　　穷乏法院补助，FCC“能为力”

　　法院写说念：“运营商不肯接受资的协调（Refusing to take yes for an answer），坚称他们实质上必须付款。他们指出，[《通讯法》503条]使用了听起来带有强制彩的词汇——委员会‘裁定’（determine）充公是否合适四平不锈钢保温，‘评估’（assess）此类罚金的‘金额’，设备保温施工并‘施加’（impose）该处罚。”

　　但法院示意，这些词汇本人“险些法告诉咱们，凭据503（b）（4）条发出的号令是否实在盖棺定论了运营商的职权和义务”。法院称，当这些法律措辞被置于扫数法定案的正确语境中时，而易见的是，FCC“能为力对收到充公号令但接受监管确当事施加任何不利成果”。

　　运营商的诉讼依据是法院2024年6月对“证券往返委员会诉贾克西案”（Securities and Exchange Commission v． Jarkesy）的裁决，该裁决认定SEC开具罚金的机制侵略了陪审团受审权。在当天的裁决中，法院示意：“贾克西案正好证明注解了咱们的不雅点。”

　　法院示意，在贾克西案中，“咱们裁定证券往返委员会（SEC）不可利用其里面行政方法施加民事处罚。那些处罚是不错立即强制扩张的；SEC不错扣押收款东说念主的工资，或从其退税中扣除部分罚金。而且，如若SEC被动求援于司法工夫进行强制扩张，是莫得陪审团可用的——至少就潜在的法律违游记径而言是这么。”

　　比较之下，要求支付FCC罚金的政府讼师必须在初审（de novo trial）中向陪审团证明注解该公司违背了法律。法院示意：“因此，就504条的审判（政府征收罚金的唯路线）而言，这就如同委员会从未认定过任何事实样。在受监管被强令付款之前，陪审团领有终决定权。”

　　克拉伦斯·托马斯的异议办法

　　托马斯在异议办法中指出，FCC“自行进行了裁决”，而不是对运营商发起法院诉讼。托马斯辩称，FCC在其罚金号令中坚称“它不错在不触及三条法院（Article III court，指依宪法三条开发的联邦法院）的情况下施加这些处罚”，但在随后的诉讼经过中篡改了态度。

　　“委员会目下欢喜，如若AT&T和Verizon拒付款，他们将有权在三条法院获取全新的陪审团审判（jury trial de novo），”托马斯写说念。托马斯示意，多数派“继承了政府新诬捏的说法，即凭据该法案，委员会自命的‘号令’只是是不具胁制力的见告，受监管确当事不错将其忽略”。

　　托马斯补助这种解释，并示意它“应当指改日的诉讼方法，以便使委员会的公法推行与宪法保合手致”。但对于触及AT&T和Verizon的这起案件，托马斯辩称FCC并未死守当天法院裁决中所刻画的杀青。

　　“如若AT&T和Verizon不付款，他们可能会因为视委员会的充公号令而面对立即到来的法定处罚，”托马斯写说念。“手脚本院统辖权基础的号令司法审查方法，并莫得将这些号令视为自发付款的苦求，而是将其视为‘终号令’。”

　　托马斯写说念：“AT&T和Verizon作念出了法院常常饱读舞的行径：他们在抗议下付清了款项，并拿告状讼要求退还款项。今天，法院却处分了AT&T和Verizon，因为他们死守了他们善意合计具有强制的政府号令，克称包袱地保留了对该号令的异议，并在诉讼中具成地申辩，以至于促使政府在多年后篡改了态度。”

　　在表面谈论中为政府狡辩的助理总稽察长维维克·苏里（Vivek Suri）将罚金号令步地为接近告状书，而非终处罚。他指出，FCC对AT&T的充公号令中写说念，“在委员会发出充公号令后，AT&T有权在联邦地区法院获取全新审判（trial de novo），然后才会被要求支付充公罚金”。

　　尽管如斯，苏里示意，如若FCC在包含号令条件的充公号令章节中，明晰地标明其不具胁制力的质，政府大约本不错避这场诉讼。他说：“咱们多只需要改号令的措辞即可。” 海量资讯、解读，尽在财经APP

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